EB-2 الإعفاء للمصلحة الوطنية: بطاقة خضراء دون صاحب عمل.
يتيح الإعفاء للمصلحة الوطنية للمهني المؤهل أن يتقدّم بنفسه بطلب الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة، دون عرض عمل ودون شهادة عمل. وهو أيضاً من أكثر المسارات التي يُساء فهمها على الإنترنت، لأنه اختباران منفصلان، ومعظم النصائح التي ستقرؤها تصف أحدهما فقط.

اختباران لا اختبار واحد
EB-2 هي فئة الأفضلية الثانية القائمة على العمل للإقامة الدائمة في الولايات المتحدة. وفي العادة تتطلب صاحب عمل أمريكياً وعرض عمل وشهادة عمل من وزارة العمل تثبت عدم توافر عامل أمريكي مناسب. والإعفاء للمصلحة الوطنية (NIW) يُسقط هذا الاشتراط: فإذا وافقت USCIS على أن ذلك يخدم المصلحة الوطنية، يمكنك تقديم طلب الهجرة، النموذج I-140، لنفسك.
وتقيّم USCIS ذلك على خطوتين. أولاً، يجب أن تكون مؤهلاً لفئة EB-2 من الأساس — إما بوصفك من أصحاب المهن الحاصلين على درجة علمية متقدمة، أو بوصفك من ذوي القدرات الاستثنائية. وبعد ذلك فقط تنظر فيما إذا كان ينبغي الإعفاء من اشتراط عرض العمل، بتطبيق الإطار الثلاثي الأجزاء المستمد من قرار صدر عام 2016 يُعرف باسم Matter of Dhanasar. واجتياز الاختبار الأول لا يكفي لاجتياز الثاني. فدرجة الماجستير تجعلك مؤهلاً للنظر في طلبك؛ لكنها ليست، بمفردها، سبباً للإعفاء.
والموافقة على I-140 ليست بطاقة خضراء. فهي تمنحك مكاناً في الدور، مؤرخاً بتاريخ الأولوية الخاص بك. ولا يمكنك التقدّم للبطاقة الخضراء نفسها — بتعديل الوضع داخل الولايات المتحدة أو عبر قنصلية أمريكية في الخارج — إلا عندما يتوافر رقم تأشيرة لفئتك ولبلد ميلادك، وهو ما يعني حالياً في فئة EB-2 الانتظار.
الرسوم
عرض السعر بعد الاستشارة
تنسيق ملفات EB-2 للإعفاء للمصلحة الوطنية عمل يُحدَّد نطاقه لكل حالة على حدة. تعتمد التكلفة على ظروفك وعدد مقدّمي الطلب ومدى جاهزية ملفك — لذلك ندرس حالتك أولًا ثم نقدّم عرض السعر، بدلًا من نشر رقم لن يكون إلا تخمينًا لمعظم من يقرأه.
الرسوم الحكومية ورسوم السفارات ومراكز طلبات التأشيرة والتأمين والبصمات والبنوك وسائر رسوم الجهات الخارجية تحدّدها تلك الجهات وتحصّلها، وهي دائمًا منفصلة عن أتعاب فيزابولت المهنية. نؤكّد نطاق العمل والأتعاب كتابيًا قبل بدء أي عمل — لا يوجد دفع إلكتروني، ولا يُحصَّل أي مبلغ من خلال هذا الموقع.
مهنيون تتجاوز أهمية عملهم حدود صاحب العمل.
يُقيَّم الإعفاء على أساس مسعى مقترح — أي ما ستقوم به في الولايات المتحدة — وعلى ما إذا كنت الشخص المناسب للقيام به.
عمل له سجل منشور، أو استشهادات، أو منح، أو نتائج يعتمد عليها آخرون في المجال.
متخصصون في مجالات مثل الطاقة أو البنية التحتية أو الذكاء الاصطناعي أو الأمن السيبراني أو التصنيع المتقدم، ولهم عمل تبنّاه آخرون.
الأطباء ومتخصصو الصحة العامة وغيرهم ممن يعالج عملهم حاجة أمريكية معترفاً بها.
روّاد أعمال لمشروعهم أهمية وطنية محددة ومدعومة بالأدلة — لا مجرد توفير وظائف أو تحقيق إيرادات.
على الأرجح ليس المسار المناسب: من يقوم ملفه أساساً على حيازة درجة الماجستير، أو امتلاك نشاط تجاري مربح، أو سيرة ذاتية قوية في دور تقتصر أهميته أساساً على صاحب عمل واحد. فهذه الملفات قد تظل مؤهلة لفئة EB-2 نفسها، لكن الإعفاء يطرح سؤالاً أصعب، وستكون محادثتنا الأولى صريحة بشأن الجانب الذي تقف فيه منه.
ما تختبره USCIS فعلاً.
الخطوة الأولى هي الأهلية لفئة EB-2. والخطوات من الثانية إلى الرابعة هي شروط Dhanasar الثلاثة. ويجب استيفاء الأربع جميعها.
الأهلية لفئة EB-2: درجة علمية متقدمة أو قدرة استثنائية
الدرجة العلمية المتقدمة هي درجة أمريكية أعلى من البكالوريوس، أو ما يعادلها أجنبياً؛ ويُعدّ البكالوريوس مع خمس سنوات من الخبرة التصاعدية بعد التخرج في التخصص معادلاً للماجستير. ويتطلب مسار الدرجة العلمية أيضاً أن تكون الوظيفة مهنةً. أما القدرة الاستثنائية فهي البديل: إذ يجب أن تستوفي ثلاثة على الأقل من ستة معايير محددة — مثل سجل أكاديمي في المجال، أو عشر سنوات من الخبرة بدوام كامل، أو ترخيص، أو راتب يدل على قدرة استثنائية، أو عضويات مهنية، أو تقدير لإسهامات مهمة — ويجب أن تكون تلك القدرة مرتبطة بالمسعى الذي تقترحه.
للمسعى المقترح جدارة جوهرية وأهمية وطنية
يمكن أن تكون الجدارة في مجال الأعمال أو العلوم أو التكنولوجيا أو الصحة أو التعليم أو الثقافة أو غيرها. أما الأهمية الوطنية فتتعلق بالأثر المستقبلي المحتمل للمسعى — كانعكاسات أوسع على مجال ما، أو آثار اقتصادية كبيرة — لا بأهمية المهنة عموماً أو بالفائدة التي تعود على صاحب عمل أو عميل واحد.
أنت في موقع جيد يؤهلك للنهوض به
تنظر USCIS في تعليمك ومهاراتك وسجل نجاحاتك، وفي نموذج أو خطة للمسعى، وفي أي تقدّم أُحرز بالفعل، وفي اهتمام العملاء أو المستخدمين أو المستثمرين المحتملين أو غيرهم من الأطراف المعنية. ولا تفيد خطابات الدعم إلا حين تقول شيئاً محدداً وقابلاً للتحقق.
بالموازنة، يعود الإعفاء من عرض العمل بالنفع على الولايات المتحدة
يوازن الشرط الأخير بين ما إذا كان اشتراط عرض العمل وشهادة العمل غير عملي، وما إذا كانت الولايات المتحدة ستستفيد حتى مع توافر عمال أمريكيين مؤهلين، وما إذا كانت المصلحة الوطنية في إسهامك ملحّة بما يكفي لتبرير تجاوز الإجراء المعتاد. وتنطبق السلطة التقديرية في كل المراحل.
في يناير 2025 حدّثت USCIS إرشادات دليل السياسات (Policy Manual) الخاصة بطلبات NIW، بما في ذلك كيفية حكمها على الأهمية الوطنية وكيفية تقييمها لخطابات الدعم وخطط الأعمال. والنصائح المكتوبة قبل ذلك قد لا تعكس طريقة تقييم الملفات الآن.
لست متأكداً في أي جانب من الخط تقف؟
أخبرنا بمؤهلك ومجالك والعمل الذي ستقوم به في الولايات المتحدة. وسنقول لك بوضوح ما إذا كان يبدو جديراً بالمتابعة — بما في ذلك حين لا يكون كذلك.
الأدلة التي يُبنى منها ملف NIW عادةً.
كل ملف مختلف، والأدلة المناسبة تعتمد على المسعى. وهذه هي الفئات التي تستند إليها معظم الطلبات.
التأهل لفئة EB-2
- شهادات الدرجات العلمية وكشوف الدرجات، مع تقييم للمؤهلات بالنسبة للدرجات الأجنبية
- خطابات من أصحاب العمل تؤكد الخبرة التصاعدية، عند الاستناد إلى البكالوريوس مع خمس سنوات
- للقدرة الاستثنائية: أدلة تستوفي ثلاثة على الأقل من المعايير الستة
- التراخيص أو العضويات المهنية عند الاقتضاء
المسعى المقترح
- وصف مكتوب وواضح لما ستقوم به في الولايات المتحدة ولماذا له أهمية على المستوى الوطني
- بيانات داعمة أو وثائق سياسات أو تقارير توضّح المشكلة التي يعالجها العمل
- للمؤسسين: خطة عمل واقعية — تُعامَل بوصفها دليلاً واحداً، لا الملف بأكمله
الموقع الجيد للنهوض بالمسعى
- منشورات أو استشهادات أو براءات اختراع أو منتجات أو مشاريع أو نتائج أخرى قابلة للقياس
- خطابات من خبراء مستقلين تشرح إسهامات محددة واستخدام الآخرين لها
- أدلة على اهتمام مؤسسات أو عملاء أو جهات تمويل أو شركاء في الولايات المتحدة
- جوائز أو منح أو تغطية إعلامية أو دعوات للتحكيم أو التحدث
حزمة الطلب
- النموذج I-140، مقدَّماً بوصفه طلباً ذاتياً
- أجزاء النموذج ETA-9089 التي تشترطها USCIS حالياً مع طلب NIW (الملحق A ونموذج القرار النهائي)، رغم عدم الحصول على شهادة عمل
- مستندات الهوية والأحوال المدنية لك ولأي من أفراد عائلتك، والتي تلزم لاحقاً في مرحلة البطاقة الخضراء
لا يُطلب أي شيء من هذه القائمة في نموذج الاستفسار لدينا. ولا يجري تبادل المستندات إلا داخل بوابة العملاء الآمنة، بعد بدء الملف.
من الملف الشخصي إلى البطاقة الخضراء، بالترتيب.
الطلب والبطاقة الخضراء طلبان منفصلان، والانتظار للحصول على رقم تأشيرة يقع بينهما.
قراءة الأهلية
فيزابولتنراجع مؤهلك وسجلّك ومسعاك المزمع في ضوء الاختبارين، ونقول ما إذا كان يستحق أن يُعرض على محامٍ.
خطة الأدلة وجمعها
أنتتجمع أنت الشهادات والخطابات والسجلات؛ ونخطط نحن لما هو مطلوب ونتابعه وننظّمه، وفق توجيهات محاميك بشأن الحجة.
تقديم I-140
أنتيُقدَّم الطلب الذاتي إلى USCIS. ويصبح تاريخ التقديم هو تاريخ الأولوية الخاص بك. والمعالجة المميزة (premium processing) متاحة حالياً لطلبات NIW.
قرار USCIS
الجهة الأمريكية المختصةتوافق USCIS أو ترفض، أو تُصدر طلباً لأدلة إضافية يجب الرد عليه ضمن المهلة المحددة.
انتظار تاريخ الأولوية
الجهة الأمريكية المختصةلا يمكنك التقدّم للبطاقة الخضراء إلا عندما تُظهر نشرة التأشيرات (Visa Bulletin) أن تاريخ أولويتك أصبح سارياً لفئة EB-2 ولبلد ميلادك. وتتضمن النشرة جدولين — تواريخ الإجراء النهائي (Final Action Dates) وتواريخ التقديم (Dates for Filing) — وتعلن USCIS كل شهر أيّهما تعتمده لطلبات تعديل الوضع. وإذا كان رقم التأشيرة متاحاً بالفعل، يمكن لمن هو داخل الولايات المتحدة تقديم النموذج I-485 مع I-140 في الوقت نفسه.
مرحلة البطاقة الخضراء
الجهة الأمريكية المختصةتعديل الوضع (النموذج I-485) إذا كنت في الولايات المتحدة بوضع مؤهل، أو المعالجة القنصلية عبر المركز الوطني للتأشيرات (DS-260) ومقابلة تأشيرة هجرة في الخارج.
زوجك وأطفالك
يمكن إدراج زوجك/زوجتك وأطفالك غير المتزوجين دون 21 عاماً بوصفهم تابعين، والحصول على البطاقات الخضراء بناءً على طلبك المعتمد. ولا يحتاجون إلى التأهل لفئة EB-2 بأنفسهم. ويتقدّم كل منهم لمرحلة البطاقة الخضراء معك، عبر تعديل الوضع أو عبر نموذج DS-260 الخاص به في حال المعالجة القنصلية.
يُقيَّم عمر الطفل وفق قواعد محددة، وقد يؤدي الانتظار الطويل لتاريخ الأولوية إلى اقتراب الطفل من سن 21 قبل مرحلة البطاقة الخضراء. فإذا كان لديك طفل يبلغ 17 عاماً أو أكثر، فاذكر ذلك في المحادثة الأولى؛ إذ قد يغيّر طريقة التخطيط للتوقيت.
أبرز القيود
- لا يستطيع أحد ضمان الموافقة على NIW. فالقرار يعود إلى USCIS، والسلطة التقديرية تنطبق حتى حين تُعرض الحجة في كل شرط.
- الدرجة العلمية المتقدمة أو النشاط التجاري الناجح ليسا، بحد ذاتهما، أساساً للإعفاء. فالأساس هو الأهمية الوطنية لمسعى محدد.
- الموافقة على I-140 لا تمنحك وضعاً قانونياً ولا تصريح عمل ولا حق العيش في الولايات المتحدة. بل تحجز مكانك في الدور.
- تخضع فئة EB-2 لحدود سنوية. وفي نشرة التأشيرات لشهر أكتوبر 2026 لم تكن أي منطقة احتساب في EB-2 سارية، لذا ينتظر أصحاب الطلبات المعتمدة تاريخ أولويتهم — أحياناً لسنوات — ويتغير الانتظار من شهر لآخر.
- يتبع الاحتساب بلد ميلادك، لا جنسيتك ولا مكان إقامتك. فالمتقدم المولود في الهند ينتظر تاريخ EB-2 الخاص بالهند، حتى لو كان يحمل جنسية أخرى ويعيش في دبي.
- تتغير مواقع نشرة التأشيرات ورسوم USCIS ومدد المعالجة. ونحن نحيلك إلى الأرقام الرسمية السارية بدلاً من ذكرها.
التقديم من الإمارات أو من دول الخليج الأخرى
لا شيء في الطلب يستلزم وجودك في الولايات المتحدة. فكثير من متقدمي NIW يقدّمون من الخارج، وإذا لم تكن في الولايات المتحدة بوضع مؤهل عندما يصبح تاريخ أولويتك سارياً، فإن مرحلة البطاقة الخضراء تمر عبر المعالجة القنصلية: يجمع المركز الوطني للتأشيرات المستندات، ثم تحضر مقابلة تأشيرة هجرة. ومنذ نوفمبر 2025 تحدد وزارة الخارجية مواعيد مقابلات تأشيرات الهجرة في بلد إقامة المتقدم، أو في بلد جنسيته إذا طلب ذلك.
عند آخر تحقق لنا (16 أكتوبر 2026)، كانت صفحات البعثة الأمريكية لدى الإمارات نفسها متعارضة: فصفحة التأشيرات الرئيسية تذكر أن المعالجة الاعتيادية للتأشيرات غير متاحة في الإمارات، بينما يذكر إشعار مؤرخ في 8 أغسطس 2026 أن معالجة محدودة للتأشيرات متاحة. ويُطلب من المتقدمين لتأشيرات غير الهجرة الحجز في بلد جنسيتهم أو إقامتهم؛ أما مقابلات تأشيرات الهجرة (البطاقة الخضراء) فتخضع لقواعد وزارة الخارجية الأمريكية المنفصلة. وهذا الوضع يتغيّر في غضون وقت قصير، لذا تحقّق من صفحة التأشيرات الخاصة بالبعثة قبل التخطيط لأي شيء على أساس مقابلة في الإمارات.
قد تكون للجنسية أهمية في مرحلة التأشيرة. فقد كانت باكستان من بين الدول الـ 75 التي علّقت وزارة الخارجية إصدار تأشيرات الهجرة لمواطنيها في يناير 2026؛ وتقول الوزارة إن هذا التعليق لم يعد سارياً اعتباراً من 21 أغسطس 2026، إثر أمر قضائي. وقرارات من هذا النوع قد يُعاد النظر فيها، لذا نتحقق من الوضع الخاص بجنسيتك في الوقت الذي يصبح فيه ذلك مهماً بدلاً من افتراضه.
وبالنسبة إلى المهنيين المقيمين في الإمارات، فإن الجزء الأصعب غالباً هو إثبات الأثر، لا المؤهل. فالعمل المنجز لصاحب عمل خليجي أو جهة حكومية قد يكون ممتازاً ومع ذلك يكون توثيقه في السجل العام ضعيفاً. وبناء إثبات قابل للتحقق — نتائج منشورة، وخطابات مستقلة، وتبنّي الآخرين للعمل — هو عادةً ما يستغرق الوقت.
ما تقوم به فيزابولت، وما لا تقوم به
فيزابولت خدمة لتنسيق الملفات، وليست مكتب محاماة أمريكياً، ولا نقدّم استشارات قانونية أمريكية ولا نمثّل أحداً أمام USCIS أو وزارة الخارجية الأمريكية. طلب NIW طلب ذاتي، ولا شيء يمنعك من تقديمه بنفسك، لكنه ملف قانوني يقوم على الحجة. والتقدير القانوني في ملف من هذا النوع — أي ما إذا كان ينبغي تقديمه، وكيف تُصاغ الحجة، والتقديم نفسه — يعود إلى محامي هجرة مرخّص في الولايات المتحدة، وسنخبرك بذلك منذ البداية لا بعد أن تكون قد التزمت بأي شيء.
أما ما نقوم به فهو العمل المحيط بذلك التقدير: قراءة مبكرة وصريحة لما إذا كان ملفك يستحق أن يُعرض على محامٍ أصلاً، وتخطيط الأدلة والترتيب الذي ينبغي جمعها به، ومتابعة المستندات وتنظيمها من جهة الإمارات، وإبقاء الجدول الزمني واضحاً، والتنسيق مع المحامي الذي توكّله حتى لا يتوقف شيء بانتظار خطاب ناقص. ويُتّفق على النطاق وعلى أتعابنا كتابياً قبل بدء أي عمل.
أسئلة حول EB-2 NIW.
قد تجعلك درجة الماجستير، أو البكالوريوس مع خمس سنوات من الخبرة التصاعدية، مؤهلاً لفئة EB-2. أما الإعفاء فاختبار منفصل يتعلق بمسعاك المقترح تحديداً، وأهميته الوطنية، وما إذا كنت في موقع جيد يؤهلك للنهوض به. وكثير من حملة الدرجات المتقدمة يتأهلون لفئة EB-2 ومع ذلك لا يستوفون شروط الإعفاء.
لا. فهذا تحديداً ما يُسقطه الإعفاء. إذ تقدّم النموذج I-140 بوصفه طلباً ذاتياً. لكنك تحتاج إلى خطة ذات مصداقية للعمل الذي ستقوم به في الولايات المتحدة، وإلى أدلة على قدرتك على تنفيذه.
ربما، لكن امتلاك نشاط تجاري ليس هو المؤهل. فـ USCIS تبحث عن مسعى محدد ذي أهمية وطنية، لا عن فائدة اقتصادية عامة أو توفير وظائف وحده، وتعامل خطة العمل بوصفها دليلاً واحداً بين أدلة أخرى. وإذا كان ما تريده هو إدارة نشاط تجاري في الولايات المتحدة، فقد تصف صفحتا E-2 أو L-1A ما يناسبك أكثر.
بالنسبة إلى NIW، هو التاريخ الذي يُقدَّم فيه طلب I-140 مكتملاً وموقّعاً — مع جميع الأدلة الأولية والرسوم الصحيحة — إلى USCIS تقديماً سليماً. ولأن أرقام تأشيرات EB-2 محدودة كل عام، تنشر وزارة الخارجية نشرة تأشيرات شهرية تبيّن تواريخ الأولوية التي يمكنها المضي قدماً لكل بلد ميلاد، في جدولين (تواريخ الإجراء النهائي وتواريخ التقديم). ولا يمكنك التقدّم للبطاقة الخضراء إلا عندما يكون تاريخك أسبق من التاريخ الفاصل في الجدول المعتمد في ذلك الشهر.
تتيح USCIS حالياً المعالجة المميزة لطلبات I-140 الخاصة بـ NIW، مما يختصر المهلة التي تبتّ خلالها في الطلب. لكنها لا تختصر الانتظار للحصول على رقم تأشيرة، الذي تحدده نشرة التأشيرات.
نعم، عبر المعالجة القنصلية، بمجرد أن يصبح تاريخ أولويتك سارياً. وتُحدَّد مقابلات تأشيرات الهجرة عادةً في بلد إقامتك (أو في بلد جنسيتك عند الطلب)؛ أما المقيمون في بلد لا تُجري فيه الولايات المتحدة عمليات تأشيرات اعتيادية فيتقدّمون لدى المركز المحدَّد لمعالجة تأشيرات الهجرة الخاص بهم. وعند آخر تحقق لنا، في 16 أكتوبر 2026، كانت صفحات البعثة الأمريكية لدى الإمارات متعارضة — فصفحتها الرئيسية تذكر أن المعالجة الاعتيادية غير متاحة، بينما يذكر إشعار بتاريخ 8 أغسطس 2026 أن معالجة محدودة متاحة — لذا نتحقق من الوضع الخاص بملفك في تلك المرحلة.
يسمح القانون بالطلب الذاتي دون محامٍ. لكنه عملياً ملف يقوم على الحجة، ونوصي بمحامي هجرة مرخّص في الولايات المتحدة للعمل القانوني. وتتولى فيزابولت تنسيق الأدلة والإجراءات؛ ولسنا مكتب محاماة.
المصادر الرسمية
كُتبت هذه الصفحة استنادًا إلى مصادر حكومية وقنصلية رسمية، لا إلى مواقع استشارية أخرى. آخر مراجعة: 2026-10-16.
- USCIS — Employment-based immigration: second preference (EB-2)
- USCIS Policy Manual — Volume 6, Part F, Chapter 5 (advanced degree, exceptional ability, national interest waiver)
- USCIS — Updated guidance on EB-2 national interest waiver petitions (January 2025)
- USCIS — Form I-140 filing and processing procedures
- USCIS — How do I request premium processing?
- US Department of State — Visa Bulletin
- USCIS — Adjustment of status
- USCIS — Consular processing
- US Department of State — Immigrant visa applicants interviewed in their country of residence
- US Department of State — Immigrant visa processing updates (75-country pause)
- US Embassy and Consulate in the UAE — Visas (current processing status)
أدلة تستحق القراءة أولاً

تأشيرة E-2 للمستثمر بموجب معاهدة: شرح المتطلبات
كيف تعمل E-2: جنسية دولة المعاهدة، والاستثمار الجوهري المعرَّض للمخاطرة، وعدم الهامشية، والسيطرة، والتقديم بتأشيرة أو بتغيير الوضع، والعائلة، والحدود.

تأشيرة E-2 من الإمارات: لماذا تحسم الجنسية لا الإقامة
الإمارات ليست دولة معاهدة E-2، والإقامة فيها لا تُحتسب. ما جوازات السفر المدرجة في المنطقة، وكيف يختار مزدوجو الجنسية، وأين يُقدَّم الطلب.

دليل EB-2 NIW: اختبار Dhanasar ونموذج I-140 ودور البطاقة الخضراء
كيف يعمل الإعفاء للمصلحة الوطنية EB-2: اختبار Dhanasar، والطلب الذاتي على النموذج I-140، والدور في نشرة التأشيرات، ومرحلة البطاقة الخضراء.
اعرف ما إذا كان الإعفاء للمصلحة الوطنية يستحق المتابعة.
شارِكنا مؤهلك ومجالك والعمل الذي تعتزمه. وسنعطيك إجابة صريحة بشأن الاختبارين وما ستحتاج الأدلة إلى إثباته.